လမ်းပေါ်ရှိ ပင်လယ်ဓားပြများအပေါ် အီးယူမှ တုတ်များကို မကြောက်ပါ - ဥပဒေ၏ ကွက်လပ်တစ်ခု

အဖွဲ့ဝင်နိုင်ငံများတွင် ယာဉ်စည်းကမ်းချိုးဖောက်မှုများအတွက် နိုင်ငံခြားယာဉ်မောင်းများကို အပြစ်ပေးရာတွင် ပိုမိုလွယ်ကူစေမည့် EU ညွှန်ကြားချက်သည် အသက်ဝင်နေပြီဖြစ်သည်။ သို့သော် ကျွန်ုပ်တို့နိုင်ငံ၏ အာဏာပိုင်များသည် ဥပဒေကို မပြောင်းလဲသေးသောကြောင့် ပိုလန်ယာဉ်မောင်းများကို အာမခံမထားပါ။

တခြား EU နိုင်ငံတွေမှာ ယာဉ်စည်းကမ်းချိုးဖောက်မှုတွေအတွက် ပိုလန်ယာဉ်မောင်းတွေကို မြန်မြန်ဆန်ဆန် အပြစ်ပေးနိုင်မယ့် ဥပဒေမူကြမ်းကို အစိုးရက အတည်ပြုလိုက်ပြီဖြစ်ပါတယ်။ ဒီဥပဒေ အသက်ဝင်ဖို့အတွက် လွှတ်တော်က အတည်ပြုပြီး သမ္မတက လက်မှတ်ရေးထိုးရမှာ ဖြစ်ပါတယ်။ ပိုလန်သည် EU Directive 2011/82/EU ဟုခေါ်သည့် ညွှန်ကြားချက်အတိုင်း လုပ်ဆောင်ရန် တာဝန်ရှိသည်။ လမ်းအန္တရာယ်ကင်းရှင်းရေးနှင့် ပတ်သက်သော ရာဇ၀တ်မှုများ သို့မဟုတ် ပြစ်မှုဆိုင်ရာ အချက်အလက်များ ဖလှယ်ရာတွင် နယ်စပ်ဖြတ်ကျော် လွယ်ကူချောမွေ့စေရန်၊ လွန်ခဲ့သည့် နှစ်နှစ်ကျော်က ဥရောပပါလီမန်က အီးယူနိုင်ငံများသည် အခြားအီးယူနိုင်ငံမှ နိုင်ငံသားဖြစ်သည့် ယာဉ်မောင်းတစ်ဦးထံမှ ဒဏ်ကြေးငွေ ကောက်ခံသင့်ကြောင်း ဥရောပပါလီမန်က ကြေညာခဲ့သည်။

အလိုအလျောက်အသွားအလာထိန်းချုပ်မှုစနစ်သည် ပို၍အသုံးများလာသောကြောင့် ဤဆုံးဖြတ်ချက်ကို လိုအပ်သည်ဟု ယူဆပါသည်။ အမြန်နှုန်း ကင်မရာများနှင့် ကဏ္ဍအလိုက် အမြန်နှုန်း တိုင်းတာရေး ကိရိယာများကို ပိုမို တပ်ဆင်လျက်ရှိသည်။ တစ်ချိန်တည်းမှာပင် ပြည်ပနိုင်ငံများတွင် ယာဉ်မောင်းအများစုသည် ဒဏ်ကြေးငွေကောက်ခံရန် တာဝန်ရှိသော အာဏာပိုင်များက နိုင်ငံခြားသားများကို လျှောက်ထားရန် ငြင်းဆိုထားသောကြောင့် လက်တွေ့ကျကျ အရေးယူခြင်း မရှိဘဲ ဖြစ်နေသည်။ အကြောင်းရင်းမှာ နစ်နာမှုအတွက် လျော်ကြေးပေးရန် ရှုပ်ထွေးသော လုပ်ငန်းစဉ်ဖြစ်သည်။

ဥပမာအားဖြင့်၊ အီးယူနိုင်ငံတစ်ခုတွင် ဝင်ရိုးစွန်းတစ်ခုအား အရှိန်ကင်မရာတစ်ခုက ခြေရာခံမိပါက၊ ထိုနိုင်ငံ၏ရဲများသည် ဝါဆောရှိ ယာဉ်နှင့် ယာဉ်မောင်းများ၏ ဗဟိုမှတ်ပုံတင်ခြင်းအား ထိုကဲ့သို့ ယာဉ်မောင်းနှင့်ပတ်သက်သော အချက်အလက်အတွက် တောင်းဆိုခဲ့သည်။ ဒါပေမယ့် အီးယူရဲတပ်ဖွဲအားလုံးက အဲဒီလို မလုပ်ခဲ့ပါဘူး။ အဓိကအချက်မှာ ဒဏ်ကြေးငွေ ယူရို 70 ထက်ကျော်လွန်သောအခါတွင် ဂျာမန်တို့သည် ပိုလန်ကို ဆက်သွယ်ခဲ့သည်။

ပိုလန်ရှိ မြန်နှုန်းကင်မရာများကို ကြည့်ပါ - ၎င်းတို့ထဲမှ ခြောက်ရာရှိပြီး၊ နှင့် နောက်ထပ်ရှိပါမည်။ မြေပုံကိုကြည့်ပါ။ 

ပြီးခဲ့သောနှစ်တွင်၊ CEPiK သည် ပိုလန်ယာဉ်မောင်းများဆိုင်ရာ အချက်အလက်ရယူရန် EU နိုင်ငံများမှ လျှောက်လွှာ ၁၅ စောင်ကို လက်ခံရရှိခဲ့သည်။ သို့သော်၊ ဤသည်မှာ ကိုးပေါက်များသည် နိုင်ငံခြားငွေဒဏ်များ ပေးဆောင်သည်ဟု မဆိုလိုပါ။

- အခြားနိုင်ငံမှရဲများသည် ကျွန်ုပ်တို့နိုင်ငံ၌ရှိလျှင် ဝင်ရိုးစွန်းတစ်ခုမှ လုပ်ပိုင်ခွင့်ကို စုဆောင်းရန် အကန့်အသတ်ရှိသည်။ အမှန်မှာ၊ ပြဋ္ဌာန်းရန် တစ်ခုတည်းသော ဖြစ်နိုင်ခြေမှာ ဥပမာ- လမ်းဘေးစစ်ဆေးရေးတွင် ထုတ်ပေးသည့်နိုင်ငံ၌ လက်မှတ်လက်ခံရရှိသော ယာဉ်မောင်းကို ဖမ်းဆီးခြင်းပင်ဖြစ်သည်။ ပိုလန်ယာဉ်မောင်းတစ်ဦးသည် ယခင်က ထုတ်ပေးပြီး ပေးဆောင်ခြင်းမရှိသော ဒဏ်ကြေးငွေများ ပေးဆောင်ခဲ့ကြောင်း ရဲအရာရှိတစ်ဦးက တိုင်ကြားပါက ၎င်းအား သေဒဏ်ပေးမည်ဖြစ်ကြောင်း ရှေ့နေ Rafal Nowak က ပြောကြားခဲ့သည်။

ထိုသို့သောအခြေအနေမျိုးတွင် ပိုလန်ယာဉ်မောင်းသည် စစ်ဆေးရေးနေရာ၌ လက်မှတ်ကိုချက်ချင်းပေးဆောင်ရပြီး ဒဏ်ကြေးမပေးမီတွင် ကားကိုရပ်ခိုင်းသည့်ကိစ္စများ ရှိသေးသည်။

ပြည်ထောင်စု ပြေလည်သွားပြီ

အခုက အရာအားလုံး ပြောင်းလဲရမယ်။ ဥရောပသမဂ္ဂ၏ ညွှန်ကြားချက်များနှင့်အညီ နယ်စပ်ဖြတ်ကျော်ထိန်းချုပ်မှုဆိုင်ရာ ညွှန်ကြားချက် 7/2011/EU (တစ်နည်းအားဖြင့် အပြန်အလှန် ဒဏ်ကြေးပေးဆောင်ခြင်းဆိုင်ရာ) သည် ယခုနှစ် နိုဝင်ဘာလ 82 ရက်နေ့တွင် တရားဝင်အသက်ဝင်ခဲ့သည်။ အီးယူအဖွဲ့ဝင်နိုင်ငံတစ်နိုင်ငံအနေဖြင့် ပိုလန်သည်လည်း ဤစည်းမျဉ်းများကို ချမှတ်ရမည်ဖြစ်သည်။ သို့သော် ကျွန်ုပ်တို့၏တရားစီရင်ရေးစနစ်တွင် ဤပြဋ္ဌာန်းချက်များကို အကောင်အထည်ဖော်ရန်အတွက် လုပ်ထုံးလုပ်နည်း၊ သက်ဆိုင်ရာဥပဒေတွေ ပြင်လို့ မပြီးသေးဘူး။ ဒီတော့ အနည်းဆုံးတော့ ငါတို့နိုင်ငံသားတွေ မပါဝင်ဘူး။

- ထို့ကြောင့် ပိုလန်ယာဉ်မောင်းများကို စည်းမျဉ်းဟောင်းအရ နိုင်ငံခြားဝန်ဆောင်မှုများဖြင့် အပြစ်ပေးနိုင်သည်။ ကျွန်ုပ်တို့၏ ဝန်ဆောင်မှုများသည် ဥပဒေအခြေခံဖြင့်သာ လည်ပတ်နိုင်သောကြောင့် ကျွန်ုပ်တို့နိုင်ငံတွင် ဥပဒေပြင်ဆင်ပြီးမှသာ စည်းမျဉ်းအသစ်များ အသက်ဝင်လာမည်ဖြစ်ကြောင်း ရှေ့နေက အလေးပေးပြောကြားခဲ့သည်။

ယခုအချိန်အထိ ညွှန်ကြားချက် 2011/82/EU ကို အစိုးရက နိုဝင်ဘာလ ၅ ရက်နေ့တွင် အတည်ပြုခဲ့သည်။ အစိုးရပြန်ကြားရေးစင်တာ၏ ကြေညာချက်တွင် ကျွန်ုပ်တို့ဖတ်ရသည့်အတိုင်း စည်းမျဉ်းသစ်များသည် ဥရောပသမဂ္ဂနိုင်ငံများတွင် ယာဉ်စည်းကမ်းဖောက်ဖျက်သော ပိုလန်ယာဉ်မောင်းများနှင့် ပိုလန်တွင် စည်းကမ်းဖောက်ဖျက်သော EU အဖွဲ့ဝင်နိုင်ငံများမှ ယာဉ်မောင်းများနှင့် သက်ဆိုင်သင့်ပါသည်။

စလိုက်ဒါကိုစီးခြင်းသည် ယာဉ်ကြောပိတ်ဆို့မှုများကို ဖယ်ရှားပေးသည်၊ သို့သော် ယာဉ်မောင်းများက ၎င်းကို လှည့်စား၍ယူသည်။ 

“ယာဉ်အန္တရာယ်ကင်းရှင်းရေး စည်းကမ်းဖောက်ဖျက်ကျူးလွန်သူတွေကို ထိရောက်တဲ့ ပြစ်ဒဏ်ပေးခြင်းနဲ့ ကြိုတင်ကာကွယ်ခြင်းဆိုင်ရာ အကျိုးသက်ရောက်မှုတွေ၊ အထူးသဖြင့် ကျွန်တော်တို့နိုင်ငံမှာ နိုင်ငံခြားသားတွေကို ပိုမိုသတိထားမောင်းနှင်ကြဖို့ တိုက်တွန်းပါတယ်” ဟု အစိုးရပြန်ကြားရေးဌာန၏ သတင်းထုတ်ပြန်ချက်တွင် ဖော်ပြထားသည်။ “ပိုလန်တွင် National Contact Point (NCP) ကို တည်ထောင်မည်ဖြစ်ပြီး၊ အဆိုပါတာဝန်မှာ ဥရောပသမဂ္ဂအဖွဲ့ဝင်နိုင်ငံများ၏ နိုင်ငံတွင်းအဆက်အသွယ်အချက်များနှင့် သတင်းအချက်အလက်ဖလှယ်ရန်နှင့် ယာဉ်သွားလာမှုကျူးလွန်သူများအား တရားစွဲရန်အတွက် ၎င်းတို့ကိုအသုံးပြုရန် အခွင့်အာဏာရှိသည့် အမျိုးသားအာဏာပိုင်များထံ လွှဲပြောင်းပေးမည်ဖြစ်သည်။ . . သတင်းအချက်အလက်ဖလှယ်ခြင်းသည် မော်တော်ယာဉ်များ၏ မှတ်ပုံတင်အချက်အလက်နှင့် ၎င်းတို့၏ပိုင်ရှင် သို့မဟုတ် ကိုင်ဆောင်ထားသူများနှင့် သက်ဆိုင်သည်။

National Contact Point သည် Central Register of Vehicles and Drivers 2.0 ၏ ဖွဲ့စည်းပုံ၏ တစ်စိတ်တစ်ပိုင်း ဖြစ်လာသင့်သည်။ (CEPiK 2.0. အသစ်)။ NCC နှင့် ဥရောပသမဂ္ဂအဖွဲ့ဝင်နိုင်ငံများ၏ အခြားနိုင်ငံများနှင့် ဆက်သွယ်ရမည့်အချက်များအကြား သတင်းအချက်အလက်ဖလှယ်မှုသည် ပိုလန်နိုင်ငံရှိ ICT စနစ်တွင် European Eucaris စနစ်ဖြင့် ပြုလုပ်မည်ဖြစ်သည်။”

သို့သော် NFP သည် ဥပဒေ၏အခြေခံဖြင့်သာ လုပ်ဆောင်နိုင်သည်။

ယာဉ်ကြောချိုးဖောက်မှု အမျိုးအစားများကို စောင့်ကြည့်မည်-

• မြန်နှုန်းကန့်သတ်ချက်ကို မလိုက်နာခြင်း။
• ထိုင်ခုံခါးပတ်မပတ်ဘဲ ကားကို မောင်းတယ်။
• ကလေးထိုင်ခုံမပါဘဲ ကလေးတစ်ဦးကို ပို့ဆောင်ခြင်း။
• ယာဉ်အား ရပ်ရန် အမိန့်ပေးသည့် မီးအချက်ပြ ဆိုင်းဘုတ်များကို သတိမထားမိခြင်း။
• အရက်သောက်ပြီးနောက် သို့မဟုတ် မူးဝေနေစဉ် ကားမောင်းခြင်း။
• မူးယစ်ဆေးဝါး၏ လွှမ်းမိုးမှုအောက်တွင် မောင်းနှင်ခြင်း။
• ကားမောင်းနေစဉ် ဘေးကင်းရေးဦးထုပ် မသုံးပါနှင့်
• အခြားရည်ရွယ်ချက်များအတွက် လမ်း သို့မဟုတ် အစိတ်အပိုင်းကို အသုံးပြုခြင်း၊
• ဟန်းဆက် သို့မဟုတ် မိုက်ခရိုဖုန်းကို ကိုင်ထားရန် လိုအပ်သော ကားမောင်းနေစဉ် ဖုန်းကို အသုံးပြုခြင်း။

လမ်းစည်းကမ်းဥပဒေတွင် စည်းကမ်းအသစ်များ ထည့်သွင်းသင့်သော်လည်း ယင်းအတွက် ပြင်ဆင်ရန် လိုအပ်သည်။

လွှတ်တော်အမတ်တွေနဲ့ လွှတ်တော်အမတ်တွေရဲ့ အချိန်

သို့သော်လည်း လမ်းကုဒ်ကို မည်သည့်အချိန်တွင် ပြောင်းလဲမည်ကို မသိရသေးပေ။ အစိုးရပြန်ကြားရေးဌာနသည် သက်ဆိုင်ရာ မူကြမ်းများကို Saeima သို့ မည်သည့်အချိန်တွင် တင်သွင်းမည်ကို မပြောနိုင်ပေ။

ရဲအရာရှိနှင့် ငြင်းခုံခြင်းကိုလည်း ကြည့်ပါ။ လက်မှတ်နဲ့ ပင်နယ်တီအမှတ်တွေကို လက်မခံတာက ပိုကောင်းပါတယ်။ 

အကယ်၍ အစိုးရ၏အဆိုပြုချက်များသည် ယခုနှစ်အတွင်း Saeima သို့ရောက်ရှိပါက လွှတ်တော်မှ ၎င်းတို့၏နောက်ဆုံးအတည်ပြုမှုသည် ရက်သတ္တပတ် သို့မဟုတ် လများပင်ကြာမြင့်နိုင်သည်။ လမ်းစည်းကမ်းဥပဒေသာမက ရဲ၊ နယ်ခြားစောင့်တပ်၊ အကောက်ခွန်၊ စည်ပင်သာယာလုံခြုံရေးနှင့် ကုန်းလမ်းပို့ဆောင်ရေး အပါအဝင် အခြားဥပဒေများကိုလည်း ပြင်ဆင်ရန် လိုအပ်ပါသည်။ Seimas မှအတည်ပြုပြီးနောက်၊ ဥပဒေသည်ဆီးနိတ်တွင်ရှိနေဆဲဖြစ်ပြီး၊ ပြီးမြောက်သောစာရွက်စာတမ်းကိုပြုလုပ်ရန် ၂၁ ရက်အချိန်ရှိသောသမ္မတကလက်မှတ်ရေးထိုးရမည်ဖြစ်သည်။

Wojciech Frölichowski